8月18日，中國政府采購網發布《財政部將規范最低評標價法適用范圍》，其中明確，財政部將完善政府采購交易制度，規范最低評標（審）價法的適用范圍，授權評標委員會拒絕不合理低價，遏制惡性低價競爭。

6月21日，財政部公布《對十四屆全國人大一次會議第0649號建議的答復》（財庫函〔2023〕6號），對于“最低價中標導致產品質量和安全難以保障”的問題，財政部明確，根本原因在于采購需求不完整、不清晰，供應商缺乏競爭報價的基礎。對此，財政部將進一步加強政府采購需求管理，強化采購人主體責任，要求采購單位合理確定采購需求和最高限價，科學選擇采購方式和評審方法，避免在需求不清的情況下最低價成交而導致無序競爭。同時，完善政府采購交易制度，規范最低評標（審）價法的適用范圍，并授權評標委員會拒絕不合理低價，遏制惡性低價競爭。

針對實踐中存在以“抽簽”形式確定中標單位等違法操作，以及濫用最低價中標等問題，財政部介紹了近年來有關部門積極推動優化評審機制的情況。

在政府采購評審制度方面，財政部指出，現行政府采購法律制度規定了最低評標（審）價法和綜合評分法兩種評審方法，由采購人根據采購需求和項目特點合理選擇。

最低評標（審）價法主要適用于技術、服務標準明確、統一的通用類項目，對這類“夠用就好”的項目，采購人在明確需求標準的基礎上，可以只圍繞價格開展競爭，這樣既能保障基本功能和質量，也能有效控制高價問題。

對于技術復雜、性質特殊的大型裝備、專業化服務等項目，采購人可以采用綜合評分法，圍繞產品性價比進行評審，推動優質優價采購。

最低價中標是一種招投標方式，其中合同或項目的中標方是提供了最低價格的投標者。簡而言之，選擇中標方的決定主要基于報價的低高。這種方法在許多招標和采購過程中被廣泛使用，尤其在需要嚴格控制成本的項目中，如政府采購、建筑工程等。

在各類招投標中，采用“最低價中標”方式是一種常見的做法。這一方法強調選取報價最低的投標者作為中標方，以節約成本。然而，這種做法在實際應用中引發了一系列爭議。首先，質量問題。為了在價格競爭中脫穎而出，一些供應商可能會降低產品或服務的質量，影響項目長期效果。過分關注價格可能忽視了質量、創新和可持續性。其次，惡性競爭。部分供應商可能不擇手段地降低報價，甚至進行惡性競爭，損害市場的穩定性和合作伙伴關系。第三，忽視附加價值。最低價中標模式忽視了附加價值，如售后服務、技術支持和創新能力，這些對于一些項目的成功同樣至關重要。

平衡“最低價中標”的常用方法有：

一是綜合評價標準。引入綜合評價標準，除了價格外還考慮質量、可靠性、創新等因素。這有助于平衡低價和高質量之間的關系。

二是限制底線報價。設定底線報價，避免供應商降至不合理水平。這可以保證項目的基本質量和可持續性。

三是分階段招標。對于復雜項目，可以采取分階段招標，首先評估技術方案和能力，然后再開啟價格競爭，以平衡質量和成本。

四是鼓勵創新。設立創新獎勵機制，獎勵在技術、可持續性等方面提供卓越價值的供應商。

2022年7月，國家財政部國庫司發布《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》，其中明確，支持國產、分散采購取消“限額標準以上”的限制、取消“地方集中采購目錄” “部門集中采購目錄”的提法。同時，新增了“最優質量法”評審法、“創新采購”采購法、明確了“最低評審價法”的適用范圍等內容。

現階段，從國家到地方層面對“最低價中標”的濫用進行嚴格監管，將利好所有醫械企業，避免企業陷入“低價競爭”乃至“低質競價”的“怪圈”和惡性循環。